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三農(nóng)研究

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》

文章出處:韶山市三農(nóng)培訓(xùn)中心   人氣:226    發(fā)表時(shí)間:2022-01-14

2021年2月1日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》正式印發(fā),這是21世紀(jì)以來第18個(gè)指導(dǎo)三農(nóng)工作的中央一號文件,標(biāo)志著三農(nóng)工作重心歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全文共5個(gè)部分,包括:總體要求、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。文件首次提出實(shí)行糧食安全黨政同責(zé),為落實(shí)好糧食安全提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。文件明確,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,力爭2021年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施,脫貧攻堅(jiān)政策體系和工作機(jī)制同鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡,到2025年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展,糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障更加有力,現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成,鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)取得明顯成效。

2月23日,《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》印發(fā)。文件提出,到2025年,鄉(xiāng)村人才振興制度框架和政策體系基本形成,鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域人才規(guī)模不斷壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,各類人才支持服務(wù)鄉(xiāng)村格局基本形成,鄉(xiāng)村人才初步滿足實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基本需要。文件對加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、加快培養(yǎng)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理人才、加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才五個(gè)方面作出要求。

3月22日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》印發(fā)。意見要求,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,設(shè)立5年過渡期。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢變化,理清工作思路,做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接,從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

5月11日,中共中央辦公廳《關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)的意見》印發(fā)。意見提出,對脫貧村、易地扶貧搬遷安置村(社區(qū)),繼續(xù)選派第一書記和工作隊(duì),將鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的脫貧村作為重點(diǎn),加大選派力度。對其中鞏固脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)較輕的村,可從實(shí)際出發(fā)適當(dāng)縮減選派人數(shù)。各地要選擇一批鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村,選派第一書記或工作隊(duì),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。對黨組織軟弱渙散村,按照常態(tài)化、長效化整頓建設(shè)要求,繼續(xù)全覆蓋選派第一書記。對其他類型村,各地可根據(jù)實(shí)際需要作出選派安排。

6月1日,《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》正式施行。這是我國第一部直接以“鄉(xiāng)村振興”命名的法律,填補(bǔ)了我國鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的立法空白,標(biāo)志著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略邁入有法可依、依法實(shí)施的新階段。

6月4日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)通知,轉(zhuǎn)發(fā)《國家鄉(xiāng)村振興局 中央農(nóng)辦 財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理指導(dǎo)意見》。意見提出,按產(chǎn)權(quán)歸屬落實(shí)后續(xù)管理責(zé)任。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)由地方政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。根據(jù)不同類別扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)屬性,落實(shí)各級行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。注重發(fā)揮村級組織作用。因地制宜、分類施策,完善扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理機(jī)制。

7月2日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第743號國務(wù)院令,公布新修訂的《土地管理法實(shí)施條例》,自2021年9月1日起施行。這是《土地管理法實(shí)施條例》自1998年全面修訂后的第二次全面修訂,是保證2019年新修正的《土地管理法》順利實(shí)施的重要法律武器。修訂后的條例進(jìn)一步嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、細(xì)化征地程序、強(qiáng)化農(nóng)民宅基地合法權(quán)益保障、明確了集體經(jīng)營性建設(shè)用地“入市”交易規(guī)則等。

7月11日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》公開印發(fā)。意見要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織對基層各類組織和各項(xiàng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以提升組織力為重點(diǎn),健全在基層治理中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)制度,涉及基層治理重要事項(xiàng)、重大問題都要由黨組織研究討論后按程序決定。積極推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村(居)民委員會(huì)主任、村(社區(qū))“兩委”班子成員交叉任職。注重把黨組織推薦的優(yōu)秀人選通過一定程序明確為各類組織負(fù)責(zé)人,確保依法把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有關(guān)要求寫入各類組織章程。創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式,不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,加強(qiáng)日常監(jiān)督,持續(xù)整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。深化基層機(jī)構(gòu)改革,統(tǒng)籌黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和編制資源,設(shè)置綜合性內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。除黨中央明確要求實(shí)行派駐體制的機(jī)構(gòu)外,縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的機(jī)構(gòu)原則上實(shí)行屬地管理。繼續(xù)實(shí)行派駐體制的,要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。

8月20日,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》印發(fā)。意見提出,到2025年,基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出、消費(fèi)品進(jìn)得去,農(nóng)村寄遞物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量顯著提高,便民惠民寄遞服務(wù)基本覆蓋。

9月3日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》印發(fā)。意見提出,在城市更新中禁止大拆大建、拆真建假、以假亂真,不破壞地形地貌、不砍老樹,不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌,不隨意改變或侵占河湖水系,不隨意更改老地名。切實(shí)保護(hù)能夠體現(xiàn)城市特定發(fā)展階段、反映重要?dú)v史事件、凝聚社會(huì)公眾情感記憶的既有建筑,不隨意拆除具有保護(hù)價(jià)值的老建筑、古民居。探索農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、灌溉工程遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展路徑,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興 

10月21日,《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》公開印發(fā)。意見提出,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,以持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),建立鄉(xiāng)村建設(shè)評價(jià)機(jī)制,探索縣域鄉(xiāng)村發(fā)展路徑。提高農(nóng)房設(shè)計(jì)和建造水平,建設(shè)滿足鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活實(shí)際需要的新型農(nóng)房,完善水、電、氣、廁配套附屬設(shè)施,加強(qiáng)既有農(nóng)房節(jié)能改造。保護(hù)塑造鄉(xiāng)村風(fēng)貌,延續(xù)鄉(xiāng)村歷史文脈,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定,不破壞地形地貌、不拆傳統(tǒng)民居、不砍老樹、不蓋高樓。統(tǒng)籌布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)城鄉(xiāng)設(shè)施聯(lián)動(dòng)發(fā)展。提高鎮(zhèn)村設(shè)施建設(shè)水平,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、污水、廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖糞污治理,實(shí)施農(nóng)村水系綜合整治,推進(jìn)生態(tài)清潔流域建設(shè),加強(qiáng)水土流失綜合治理,加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。立足資源優(yōu)勢打造各具特色的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,支持以“公司+農(nóng)戶”等模式對接市場,培育鄉(xiāng)村文化、旅游、休閑、民宿、健康養(yǎng)老、傳統(tǒng)手工藝等新業(yè)態(tài),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品及其加工副產(chǎn)物綜合利用,拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)產(chǎn)鎮(zhèn)融合、產(chǎn)村融合,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

10月31日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳公開印發(fā)《糧食節(jié)約行動(dòng)方案》。意見要求,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、長效治理,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)、公眾參與,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化剛性制度約束,推動(dòng)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)節(jié)約減損取得實(shí)效,為加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國家糧食安全保障體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2025年,糧食全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)節(jié)糧減損舉措更加硬化實(shí)化細(xì)化,推動(dòng)節(jié)糧減損取得更加明顯成效,節(jié)糧減損制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測體系基本建立,常態(tài)長效治理機(jī)制基本健全,“光盤行動(dòng)”深入開展,食品浪費(fèi)問題得到有效遏制,節(jié)約糧食、反對浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

12月5日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021-2025年)》公開印發(fā)。方案提出,到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長效管護(hù)機(jī)制基本建立。

1月28日,自然資源部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》,提出要通過明確農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地范圍、引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在縣域范圍內(nèi)統(tǒng)籌布局、拓展集體建設(shè)用地使用途徑、大力盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地、保障設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展用地、優(yōu)化用地審批和規(guī)劃許可流程、強(qiáng)化用地監(jiān)管等舉措,保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地。

5月26日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出要緊緊圍繞“保供固安全、振興暢循環(huán)”,以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為紐帶,推進(jìn)延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、優(yōu)鏈。要從抓生產(chǎn)到抓鏈條、從抓產(chǎn)品到抓產(chǎn)業(yè)、從抓環(huán)節(jié)到抓體系轉(zhuǎn)變,貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅,拓展鄉(xiāng)村多種功能,拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間,打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條全、綠色底色足、安全可控制、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供支撐。

7月7日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的指導(dǎo)意見》。意見提出,大力發(fā)展多元化、多層次、多類型的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),力爭經(jīng)過5-10年努力,基本形成組織結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)水平較高、服務(wù)能力較強(qiáng)、服務(wù)行為規(guī)范、全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐?!兑庖姟访鞔_了發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的六項(xiàng)主要任務(wù)。一是推動(dòng)共同發(fā)展。不同服務(wù)主體各具優(yōu)勢、各有所長,要推動(dòng)各盡其能、共同發(fā)展。二是拓展服務(wù)領(lǐng)域。在重點(diǎn)做好糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)服務(wù)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域向果菜茶等經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)拓展,服務(wù)環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)服務(wù)主體因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管等服務(wù)模式,大力推廣“服務(wù)主體+農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”“服務(wù)主體+各類新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”等組織形式,采取“農(nóng)資+服務(wù)”“科技+服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等方式,促進(jìn)技物結(jié)合、技服結(jié)合。四是推進(jìn)資源整合。以盤活存量設(shè)施、裝備、技術(shù)、人才及各類主體為重點(diǎn),探索建設(shè)多種類型的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營綜合解決方案。五是提升科技水平。推動(dòng)服務(wù)與科技深度融合,引導(dǎo)服務(wù)主體充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)手段,提升農(nóng)業(yè)的信息化、智能化水平。六是強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)。通過健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測、強(qiáng)化合同監(jiān)管、規(guī)范服務(wù)行為、建立行業(yè)自律組織等,促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。

為貫徹落實(shí)中央1號文件關(guān)于“支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)”精神,10月22日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》,提出到2025年末要培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)超過2000家、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)聯(lián)合體超過500個(gè)的總體發(fā)展目標(biāo),首次對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)聯(lián)合體培育建設(shè)提出明確要求。

11月17日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式印發(fā)《關(guān)于拓展農(nóng)業(yè)多種功能 促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出要做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、做精做優(yōu)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、做活做新農(nóng)村電商。《意見》的出臺為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多功能拓展提出具體目標(biāo):一是農(nóng)產(chǎn)品保障功能持續(xù)增強(qiáng),糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.8∶1,加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%;二是鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)融合發(fā)展,鄉(xiāng)村休閑旅游年接待游客人數(shù)40億人次,年?duì)I業(yè)收入1.2萬億元;三是農(nóng)村電商業(yè)態(tài)類型不斷豐富,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1萬億元,農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)產(chǎn)值達(dá)到1萬億元,新增鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人100萬人,帶動(dòng)一批農(nóng)民直播銷售員。

11月27日,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》。《通知》針對嚴(yán)格耕地用途管制問題,提出了五方面的要求。一、嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度;二、是嚴(yán)格管控一般耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地;三、嚴(yán)格永久基本農(nóng)田占用與補(bǔ)劃;四、改進(jìn)和規(guī)范建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡;五、嚴(yán)肅處置違法違規(guī)占用耕地問題。

12月21日,財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定印發(fā)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》,自2022年1月1日起施行。《制度》明確,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵民主管理、公開透明、成員受益、支持公益原則,依法依規(guī)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(包括街道辦事處)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo),接受審計(jì)等相關(guān)部門的監(jiān)督。同時(shí),建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人任期和離任審計(jì)制度,將新增債務(wù)作為重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。

12月24日,十三屆全國人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議對種子法作出了最新修改。新修改的《種子法》將于2022年3月1日起施行。新修改的《種子法》在植物新品種保護(hù)和種子行政審批兩方面作出較大調(diào)整。在植物新品種保護(hù)方面,新修改的《種子法》擴(kuò)大了植物新品種權(quán)的保護(hù)范圍及保護(hù)環(huán)節(jié),將保護(hù)范圍由授權(quán)品種的繁殖材料延伸到收獲材料,將保護(hù)環(huán)節(jié)由生產(chǎn)、繁殖、銷售擴(kuò)展到生產(chǎn)、繁殖和為繁殖而進(jìn)行處理、許諾銷售、銷售、進(jìn)口、出口、儲存等。為激勵(lì)育種原始創(chuàng)新,建立了實(shí)質(zhì)性派生品種制度,明確實(shí)質(zhì)性派生品種可以申請植物新品種權(quán)并獲得授權(quán),但在以商業(yè)為目的利用授權(quán)品種時(shí)應(yīng)當(dāng)征得原始品種權(quán)人同意。加大侵犯植物新品種權(quán)行為處罰力度,將懲罰性賠償上限由3倍提高到5倍,將法定賠償數(shù)額上限由300萬元提高到500萬元,提高植物新品種權(quán)保護(hù)力度。


文章來源于:鄉(xiāng)知鄉(xiāng)見